TechCrunch Global Affairs Project は、テクノロジー業界と世界政治のますます複雑化する関係を調査します。
情報領域が国家間の競争においてますます活発かつ重大な領域となるにつれ、2つの国が全力を注いでいる。中国とロシアはともに地政学的利益を推進するために洗練された情報戦略を練り上げ、その戦略は進化し続けている。クレムリンは、分極化を招く大量のコンテンツを生み出すためにプロキシトロールファームに頼ることはなくなり、軍事情報資産を活用し、プラットフォームの検出メカニズムを回避することを目的とした、よりターゲットを絞った情報作戦を実行している。そして、世界中で500万人以上の命を奪ったパンデミックの責任を負わされるかもしれないという懸念から、北京は「戦狼」外交官を使ってオンラインで陰謀論を展開することに関して、かなりリスク回避的ではなくなった。自由で開かれたインターネットというビジョンを維持するために、ワシントンは反撃する戦略を立てなければならない。
モスクワの情報操作戦略は進化している
様々な尺度で衰退傾向にあるロシアは、相対的な弱点を非対称的な手段で補おうとしている。つまり、近隣諸国や地政学的な競争相手の制度、同盟関係、そして国内政治を短期的に混乱させることだ。クレムリンは、自らの活動が国民に知られることで失うものは少なく、得られるものは大きいため、その帰属に特に敏感ではなく、波紋についても懸念していない。そのため、大西洋共同体の注意をそらし、分裂させ、自国の利益に反する可能性のある、自信に満ちた協調的な外交政策を実行できないようにするため、クレムリンは偽情報を用いて混乱を煽り、無秩序を助長している。
これを達成するために、モスクワは少なくとも2つの手法を用いている。これらは、2016年の米国大統領選挙への「広範かつ組織的な」介入作戦以来、その戦略の成熟度を示すものだ。第一に、情報作戦を真のアドボカシー活動と見せかけるため、標的社会における国内の意見や組織を定期的に利用している。具体的には、標的集団内に荒らしを潜ませたり、地元住民のソーシャルメディアアカウントを借りたり、抗議活動を煽るために本物の活動家を募集したりするなどである。これは、ますます高度化するプラットフォームの検出メカニズムを回避するため、そして米国におけるコンテンツモデレーションをめぐる議論の政治化を悪化させるためでもある。
第二に、クレムリンの偽情報工作員たちは、自分たちや他者が抱いている印象を作り出すために、大規模な工作を継続する必要はなく、印象さえあれば選挙結果の正当性に疑念を抱かせ、党派間の対立を悪化させるのに十分であることを認識している。したがって、モスクワは、特に選挙という文脈において、情報操作の可能性に対する広範な懸念を利用し、たとえ工作が成功していなくても、情報操作が行われたと主張することで、自らの目的を達成することができる。
北京はモスクワの戦略を参考にしながら、独自の戦略を立てている
一方、中国は台頭する大国であり、自国の干渉活動が国民に知られることで得られるものは少なく、失うものは大きい。ロシアとは異なり、中国は安定した国際秩序を好んでいるが、それは現在の米国主導の枠組みよりも自国の利益に資するものである。その結果、中国の情報活動は、主に責任ある世界大国としての中国のイメージを高め、中国の威信を傷つける批判を封じ込めることに重点が置かれている。同時に、米国とその同盟国を無力で偽善的だと印象づけることで、民主主義の魅力を損なっている。
北京にとって、これらの利益を追求することは、他の有力者のプロパガンダネットワークに便乗すること、国民の支持を装うこと、そして自国の人権状況に関する議論を乗っ取るという三本柱の戦略を伴ってきた。中国は独自のインフルエンサーネットワークを持たないため、ロシアのプロパガンダに欠かせない、西洋人を中心としたオルタナティブな思想家集団に常日頃から頼っている。北京が国内で禁止しているプラットフォーム上で親中国の立場への支持を集めることの難しさを強調するため、中国の外交官たちはTwitterで偽のペルソナを使って頻繁にやり取りしている。さらに、人権状況に対する批判に反論するため、ハッシュタグキャンペーンや巧妙な動画を用いて、新疆ウイグル自治区におけるウイグル族イスラム教徒の扱いに関する議論を乗っ取ろうとしている。
テッククランチイベント
サンフランシスコ | 2025年10月27日～29日
独裁者たちは足並みを揃えるが、それは時々だけだ
モスクワと北京は、長期的な目標には重要な違いがあるにもかかわらず、複数の短期的な目標を共有している。それは、民主主義の世界的な威信を毀損すること、多国間機関を弱体化させること、そして民主主義同盟を弱体化させることである。その結果、両国はいくつかの点で同じ戦術を展開している。
両陣営とも「Whataboutism（どうでもいい主義）」を用いて、特に人種問題において、アメリカ合衆国を偽善的だと仕立て上げている。両陣営とも、クリックベイトコンテンツを用いてTwitterで多くのフォロワーを獲得し、オーディエンスを戦略的資産と認識している。両陣営とも、複数の、しばしば矛盾する陰謀論を日常的に流布することで、政治的出来事に関する公式説明に疑問を投げかけ、自らの活動に対する責任を回避し、客観的な現実など存在しないという印象を与えている。両陣営とも、自らの好みの物語を広めるための広範なプロパガンダ装置を運用している。
また、両国は多くの点で共通の論調を展開している。両国は、特定の西側諸国製COVID-19ワクチンの安全性実績に対する信頼を損なわせ、米国とその同盟国を無効にしようと努めてきた。とはいえ、ロシアは主に、分極化を深め、制度やエリート層への信頼を低下させるような分裂的なコンテンツを推進することに注力しており、同時に、既存メディアにおける反ロシア的な偏向とみなされるものに抵抗している。一方、中国は、自国の統治モデルの利点を強調することに主眼を置き、人権侵害への批判を偽善的だと仕立て上げようとしている。クレムリンの国営メディアは、ロシアの国内政治をほとんど報道しない。モスクワの目的は、視聴者を政治的西側から遠ざけることであり、ロシアに引き寄せることではない。中国にとっては、その逆である。
ロシアと中国が米国との競争において様々な分野でどのように協力しているかについては、これまで多くの議論がなされてきた。証拠が示唆するところによると、両国間の情報活動においては、互いのコンテンツを配信するという象徴的な合意以外には、正式な連携はほとんど行われていない。これは全く驚くべきことではない。北京は、クレムリンが推進する情報を拡散したり、クレムリンの情報戦略における他の成功要素を模倣したりするために、モスクワと正式に協力する必要はない。
これから何が起こるのか
ロシアと中国の情報戦略は共に進化している。ロシアの偽情報活動はより標的を絞り、検知が困難になっている一方、中国は以前よりも積極的で、より大胆なアプローチを取っている。ロシアにとって、これらの変化は2016年以降の活動に対する認知度の高まりが原動力となっているように思われる。同時に、新たなプラットフォームポリシーと検知メカニズムの導入が促され、選挙の正当性をめぐる党派間の論争が今日まで続いてきた。一方、中国にとって、情報戦略の変化は主にCOVID-19パンデミックが動機となっているように思われる。これは、中国の地政学的立場に特有の重要性を持つ世界的な危機であり、今後も北京が新たなアプローチを試す機会を生み出すだろう。
ロシアと中国の情報分野へのアプローチにおけるこれらの重大な変化を認識し、米国は独自の戦略を立てる必要がある。強力な戦略には、真実の情報を活用して抑圧的な統治の失敗を浮き彫りにすること、米国のサイバー能力を活用して不安定化をもたらす偽情報キャンペーンを行う者を阻止または制裁すること、そして特に信頼できる研究者によるプラットフォームの透明性を標準とする法整備などが含まれる。最後に、情報の自由は民主主義社会にとって有益であり、権威主義的な競争相手にとって脅威となるため、米国は世界中でより強力に情報の自由を守るべきである。
民主主義社会と権威主義社会の間の重大な争いにおいて、独裁者が主導権を握っています。これらの一連の措置は、米国が主導権を取り戻すための大胆かつ責任ある行動の出発点となります。成功のためには、米国とその民主主義パートナーは迅速に行動しなければなりません。
