FCCがネット中立性の復活を正式に決議

連邦通信委員会（FCC）は木曜日、ネット中立性の復活を正式に決議した。これは、ブロードバンドプロバイダーが一部のサイトへのインターネットトラフィックを低速化、あるいはブロックする一方で、追加料金を支払う他のサイトへのアクセスを改善することを禁じるものだ。「オープンインターネットの保護とセキュリティ確保」と題されたこの命令は、いくつかの変更と保護措置を伴い、2015年にオバマ政権時代に制定され、ドナルド・トランプ氏が大統領に選出された後の2017年に撤回された規則を復活させるものである。

FCCが9月にこれを政策目標として追求すると発表したため、事実上既成事実化していた。民主党が3対2で賛成票を投じた委員会が反対票を投じる理由はなかった。したがって、木曜日の進展は重要ではあるものの、今後の道のりにおける新たなマイルストーンに過ぎない。

この動きに反対する人々は、10年前から変わらない古い言い訳を繰り返した。ネット中立性は強引な規制、料金統制、イノベーションの阻害につながる、といった、実際にはほとんど説得力のない一般的な主張だ。ジェシカ・ローゼンウォーセル委員長が指摘するように、FCCは既にこの権限を用いて他の分野で規則を施行しており（創設当初からFCCに関わってきた皆さんなら、タイトルIIがその例でしょう）、厳格な規則や制限によって覆されることはない。

むしろ、彼女はここ数年の運用における無意味な矛盾を指摘している。例えば、昨年FCCは中国国家主体と提携する一部の無線通信事業者の米国での事業運営を剥奪した。「しかし、前回のFCCの取り組みのおかげで、我々の措置がブロードバンドにまで及ばなかったことを理解することが重要です」と、彼女は木曜日の会議での発言で述べた。

ローゼンウォーセル氏は次のように述べた。「我が国の国家安全保障当局は、中国の政府系通信事業者などが、安全でないインターネット・ルーティング・プロトコルを悪用して我が国のインターネット・トラフィックを乗っ取った経緯を詳細に記録しています。FCCがブロードバンド問題から撤退したことで、この問題への対策が求められた際、私たちが提供できたのは委員会会議室での議論だけでした。これでは敵対勢力の抑止力にはならないと思います。」

しかし、中国と陰謀を企てているのは米国だけではない。米国が解決すべき国内問題も存在する。FCC（連邦通信委員会）は最近、ブロードバンドを上り100メガビット、下り25メガビットと再定義した。変更が発効した朝、Xfinityからメールが届き、速度が魔法のように無料で更新されたと言われた。実に寛大だ、と思わないか？もちろん、FCCがそうしてくれなかったら、私はただ、FCCが許容範囲内と判断した最低速度のために、どんどん料金を支払っていただろう。

ゼロレーティングも同様です。これは、インターネットプロバイダーが自社所有または提携しているストリーミングプラットフォームなどの特定のサービスを、お客様の帯域幅上限にカウントしない制度です。こうした問題を早期に解決しなければ、提携企業間で多くのひどいバンドル契約を結ぶことになりかねません。そして、現在ではテレビ番組の大部分がストリーミング配信に移行しているため、家庭用ブロードバンドにおいては、この状況はこれまで以上に深刻です。「ブリジャートン家」の次シーズンをCox Gigabit Plus独占で視聴できるチャンスを、あなたと分断しているのは何でしょう？それはFCCです。