
新しいアパートに引っ越した人なら、ほとんど誰もが同じ経験をしたことがあるでしょう。つまり、建物内の他の全員が利用しているブロードバンドプロバイダーを、自分も利用しているということです。FCCの新たな提案が採択されれば、プロバイダーと建物所有者間の収益分配が阻止され、競合他社に門戸が開かれ、このような囲い込みは減少する可能性があります。
建物への配線コストが大きな要因となり、一つの住所に対して単一のブロードバンドプロバイダーがサービスを提供する傾向にあります。投資はある程度の成果が得られるべきですが、ISPは地域全体を支配し続ける方法を見つけ出しています。
大規模マンションとの契約で管理会社がキックバックを受け取るような、(技術的には)合法的な場合もあります。また、ISPが既存のルールの抜け穴を突いて、競合他社がインフラを共有するには法外な費用がかかるような契約を結んでいる場合もあります。
FCC委員長ジェシカ・ローゼンウォーセル氏によって本日内部で回覧され、プレスリリースに要約されたこの新たな提案は、こうした不正行為の一部を防止または軽減するものである。収益分配契約を全面的に禁止し、その他の契約(マーケティングなど)をテナントに開示することを義務付け、本来リースまたは共有されるべき配線が事実上排他的になる抜け穴を塞ぐ。
「米国人口の3分の1以上がアパート、トレーラーハウス、分譲マンション、公営住宅に住んでいる今、ブロードバンドの競争と消費者の選択肢を閉ざすような慣行を厳しく取り締まる時が来ています」とローゼンウォーセル氏は述べた。「消費者は、自分の建物内で複数のプロバイダーを選択できる権利があります。同僚の皆さんが、全国の何百万人もの入居者のために、ブロードバンドの競争的な選択肢を阻む障壁を取り除くために、私とともに取り組んでくれることを期待しています。」
委員会は最近、この問題の調査を開始し、意見募集期間を開始して証拠を調査したが、予想通り、「委員会の目的に反して競争を阻害し、アパート、マンション、オフィスビルの入居者に競争力のあるプロバイダーがサービスを提供する機会を制限する新たな慣行のパターン」を発見した。
ローゼンウォーセル氏の現在の提案は、まさにこの結果です。抜本的な新規則ではなく、ISPが一般的に行う悪意ある行為を正面から狙った、ちょっとした問題解決策です。この提案はFCCの採決に先立ち、いつか公表される予定です。たとえそれが明日だったとしても、こうした怪しい仕組みが修正されるまでには相当の猶予期間があるでしょう。ですから、もしあなたがすぐにプロバイダを乗り換えたいと思っているなら、他に選択肢がないのだから…希望を持ち続けましょう。でも、もしかしたら来年になるかもしれません。
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デヴィン・コールドウェイはシアトルを拠点とする作家兼写真家です。
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