TikTokは2019年に政治広告の禁止を発表しました。ですから、民主主義に打撃を与える政治的偽情報の醜い問題は、踊るZ世代の囲い込まれた庭の中では問題にならないと考えるのも無理はありません。しかし、それは間違いです。
Mozilla の新しい調査によると、特にインフルエンサー マーケティングをめぐるポリシーの抜け穴と監督の甘さ、そして公開で検索可能な広告アーカイブを提供していない TikTok の継続的な広告透明性の欠如により、動画共有プラットフォームが政治広告をオーガニック コンテンツとして偽装する危険性が高まっているとのことです。
Mozillaは、投稿がスポンサー付きであることを明らかにせずに党派的なメッセージを広めるために、さまざまな政治組織から報酬(またはその他の形で補償)を受け取っていた政治的スペクトル全体のTikTokインフルエンサーの事例を10件以上発見したと述べている。
「私たちの調査により、政治的立場を問わず、TikTokのインフルエンサーが米国の様々な政治組織と非公開の有償関係を築いていたことが判明しました」と報告書は述べている。「右派のTikTokインフルエンサーの中には
、ソーシャルメディア上の若い保守系コンテンツクリエイターへの資金提供に特化したインフルエンサープログラムを持つ非課税非営利団体Turning Point USAのような保守系団体から資金提供を受けている者もいるようです。」

同様に、TikTokのインフルエンサーが適切な開示なしに左派系のスポンサー付き政治メッセージを拡散していた証拠も発見され、次のように指摘している。「左派系政治組織の支援を受けた進歩派インフルエンサーが、米国大統領選挙前にバイデン氏支持のメッセージを投稿していたという証拠がいくつか見つかりました。例えば、The 99 Problemsは、インフルエンサーが政治メッセージを投稿するHype Houseアカウント「House of US」を作成し、資金提供していました。」
Mozillaは報告書「これらは政治広告ではない:党派的なインフルエンサーがTikTokの弱い政治広告ポリシーをどのように回避しているか」の中で、同プラットフォームが「インフルエンサー」(有料投稿を行う広告主にとって魅力的なターゲットとなるほど多くのフォロワーを集めているユーザー)に対してスポンサーシップを報告するための適切なツールを提供していないと批判し、他の主要なソーシャルメディアプラットフォーム(FacebookやInstagramなど)はそのようなツールを提供しており、インフルエンサーが適切に広告を報告していないことが判明した場合、そのコンテンツにフラグを立てることができると指摘している。
「もちろん、プラットフォーム間で自己開示広告ポリシーがどのように施行されているかを正確に把握することは難しいが、ツールの提供や明確で厳格、かつ透明性の高いポリシーの制定に関しては、TikTokはInstagramやYouTubeに比べて大幅に遅れをとっている」とMozillaは報告書に記している。
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TikTokの規則によれば、コンテンツ作成者は、有料の影響力の開示に関する米国連邦取引委員会のガイドラインに従い、有料コンテンツを自ら特定することになっている(通常はハッシュタグ#adまたは#sponsoredを使用する)。
しかし、Mozillaが指摘するように、TikTokが(報告書が示唆するように)インフルエンサー広告を積極的に監視または精査していない場合、同プラットフォームがどのようにして「信頼と安全」プロトコルを実施していると主張できるのかという疑問が明らかに生じる。
Mozillaの報告書では、TikTokが特定の投稿をさらに宣伝するためにインフルエンサーが料金を支払える機能をテストしているという噂も指摘されている。これは、積極的な取り締まりやスポンサーシップ開示の強制と組み合わせなければ、「ダークマネー」による政治的偽情報の問題をさらに悪化させる可能性がある。
「クリエイターがこの機能を利用して有料の政治メッセージを宣伝することを防ぐための安全策は存在しないようだ」と警告している。「TikTokがどのようにしてこれらのコンテンツを監視して、政治広告ポリシーに準拠していることを確認しているのかは不明だ」
報告書におけるもう一つの大きな批判は、他のソーシャルプラットフォームと比較してTikTokの広告の透明性が全体的に欠如していることです。Mozillaの報告書では、TikTokはFacebook/Instagram、Snapchat、Google/YouTubeなどの他のプラットフォームのように、公開され検索可能な広告データベースを提供していないと指摘されています。Twitterも2018年から検索可能な広告アーカイブを保有しています。
「MozillaはFacebookとGoogleが広告の透明性に関して不十分な取り組みをしていると考えているため、 TikTokが彼らに匹敵できないという事実は憂慮すべきことだ」と報告書は指摘している。
Mozillaは、TikTok(またはそのようなプラットフォームの悪用防止を目的とした法律を策定する政策立案者)への勧告の中で、コンテンツ制作者がパートナーシップを公開するための特定のメカニズムを開発する必要があること、有料パートナーシップ(ネイティブプラットフォーム広告だけでなく)を含む広告データベースの立ち上げを含む包括的な広告の透明性に投資する必要があること、そして、プラットフォーム上で有料の政治的影響力が発生する可能性のあるすべての方法を網羅するようにポリシーと施行プロセスを更新する必要があることを示唆している。
TikTokは、広告の透明性とスポンサーコンテンツへの取り組みについて質問を受け、次のような声明を発表しました。
TikTokでは政治広告は禁止されており、このポリシーを一貫して施行し、プラットフォーム上のクリエイター向けツールを構築するために、人材と技術への投資を継続しています。このアプローチを進化させるにあたり、Mozilla Foundationの研究者をはじめとする専門家からのフィードバックを歓迎します。透明性、説明責任、そして創造性を促進する公平なポリシーとツールの開発に向けて、継続的な対話を期待しています。
報告書には、TikTok が批判に先手を打とうとしている兆候が見られる。Mozilla の研究員、ベッカ・リックス氏は、同社がごく最近(「過去 1 週間以内」)にブランド コンテンツ ポリシーを作成したと指摘している。
「インフルエンサーが有料パートナーシップを開示するのに役立つ『ブランドコンテンツ切り替え』機能についても言及されています」と彼女は続け、さらにこう付け加えた。「現在、この機能の詳細を分析中です。しかし、2週間前に調査の過程でTikTokに直接この問題を提起したことを考えると、これは正しい方向への(小さな)一歩となる可能性があると、慎重ながらも楽観視しています。」
「とはいえ、Mozillaの他の勧告、そして調査で明らかになった問題点はすべて依然として残っています。TikTokが真の透明性を実現するには、まだ長い道のりが残されていると言えるでしょう。」
Mozillaの報告書は、TikTokのプラットフォームに降りかかった最新の暗雲に過ぎない。TikTokは、広告開示を含むコンテンツや幅広いポリシーに関連したさまざまな面で圧力を受けている。
欧州連合(EU)の規制当局は先週、消費者保護団体による複数の苦情を受けて、TikTokとの正式な「対話」を開始した。同団体はTikTokに対し、隠れたマーケティング、子どもを狙った強引な広告手法、誤解を招きやすく分かりにくい契約条件などがあると非難している。
TikTokのプライバシーとユーザーデータへのアプローチは、他の地域からも非難の的となっている。また、英国では子供のデータの取り扱いをめぐって訴訟を起こされている。
年齢確認の不備に対する懸念は、今年初めにイタリアのデータ保護当局による介入にもつながりました。これは未成年ユーザーの安全に対する懸念に基づく措置です。この件でTikTokは、13歳未満の子供が使用している疑いのある50万件以上のアカウントを削除せざるを得ませんでした。
TikTokはここ数カ月、政策立案者に対する自社のイメージ向上に努めており、昨年は米国に「透明性センター」と称する施設を、今年4月には欧州に開設することを発表した。これらのセンターは、外部の専門家が同社のコンテンツモデレーションやセキュリティポリシーに関する情報にアクセスできる場を提供するとしている。
しかし、モジラは、広告に関する透明性の欠如に悩まされていると述べ、報告書の中で「広告に関する詳細な透明性を提供していない」と述べ、例えば、TikTokは「政治広告の禁止規定に基づいて、どの広告がどれだけ拒否されたか」についての具体的なデータを開示していないと指摘した。
オンライン政治広告の透明性の問題が世界中で注目を浴びる中、TikTok の広告に関する不透明性は、もう限界になりそうだ。
米国では、広告を販売するオンラインプラットフォームを規制しようとする超党派法案が2017年に提出されたが、2019年の米国大統領選挙を前に法案が可決されなかったため進展は停滞した。
欧州では、安全性、透明性、説明責任の推進を目的とした広範なデジタル改革の一環として、プラットフォーム上の広告開示および報告要件を厳格化する規制案が今秋に議員らによって提出されるとみられている。
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