ソフィーさん：トランプ氏が勝利すると、H-1Bビザ抽選制度は廃止されるのでしょうか？

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今週は移民関連で多くの出来事がありました（いつもの通り！）。まず、グリーンカード申請者にとって朗報です。2020年11月のビザ速報は、インドと中国生まれの方のステータス調整申請期限が大幅に早まった10月から変更されていません。

H-1Bビザの抽選について：米国市民権・移民局（USCIS）を監督する国土安全保障省（DHS）は今週、無作為なH-1Bビザ抽選を廃止する規則を提案しました。代わりに、USCISは最高給与に基づいてH-1Bビザの申請資格者を決定します。DHSは、この変更により「雇用主がより高い賃金を提示するインセンティブが高まる」と述べています。

H-1Bビザの年間発給数は85,000件に制限されています。現在、H-1Bビザの需要が年間供給量を上回った場合（2013年以降）、USCISは電子抽選によりH-1Bビザの申請資格者を決定します。今年初めて、スポンサー企業は3月にH-1Bビザの申請者を電子的に登録しました。

USCISはまず、学士号以上の学位を持つ個人について、上限の65,000人に達する登録者を選抜し、次に修士号以上の学位を持つ個人について、上限の20,000人に達する登録者を選抜します。この規制案に基づき、USCISは今後、最も高い給与を提示されている候補者をランク付けし、選抜することで、H-1Bビザの申請資格を決定することになります。

H-1Bビザの候補者をスポンサーする雇用主は、同等の職位の米国人労働者に支払われる実際の賃金、または就労場所を基準とした職種の現行賃金率のいずれか高い方の賃金を支払わなければなりません。現行賃金は経験に基づいて4つのレベルに分かれており、レベル1はエントリーレベルの職種、レベル4は最も経験豊富な職種です。

USCISは今後、レベル4以上の賃金で登録されている方を選考し、その後レベル3へと進みます。DHSは、H-1B登録数が上限の85,000件を超える限り、レベル1の賃金で登録されている方は選考されないと見積もっています。つまり、新卒者、医師、科学者、研究者、その他のキャリア初期段階の専門家は、レベル2以上の職務と給与の要件を満たさない限り、H-1Bを取得できる可能性が非常に低くなります。

DHSは、学士号以上の学位を持つH-1Bビザ申請者を対象とした第1ラウンドの選考プロセスにおいて、レベル4またはレベル3の賃金を提示する登録はすべて新規則の下で選考され、レベル2の賃金を提示する登録の75%が選考されると予測しています。修士号以上の学位を持つ候補者を対象とした第2ラウンドの選考プロセスにおいて、DHSは、レベル4またはレベル3の賃金を提示する登録はすべて選考される一方で、レベル2の賃金を提示する登録はわずか20%しか選考されないと予測しています。

この新たな国土安全保障省（DHS）の提案は、現行賃金率を大幅に引き上げた労働省の規則と相まって、H-1Bビザ申請者の雇用コストを雇用主にとって大幅に引き上げることになり、スタートアップ企業や中小企業に大きな打撃を与えるでしょう。DHSは、H-1Bビザ申請者の登録時に給与の支払いを義務付けられる雇用主にとって、時間による追加的な機会費用は約1,180万ドルになると見積もっています。

この提案は11月2日に連邦官報に掲載される予定で、国土安全保障省はその後30日間、この提案に関する一般からの意見を募集します。バイデン氏の政策にはトランプ政権時代の移民規制の撤廃が含まれているため、選挙結果と予想される訴訟によって、この提案が実現するかどうかが決まるかもしれません。

注目していきます！

• ソフィー

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