Metaは、欧州連合（EU）の再編されたデジタルルールブックであるデジタルサービス法（DSA）の遵守期限である8月25日に先立ち、EU域内でFacebookとInstagramにパーソナライズされていないコンテンツのフィードが表示されることを確認した。
Metaの動きは、今月初めのTikTokによる同様の発表に続くものだ。
DSAは、より大規模なプラットフォームや検索エンジン（いわゆるVLOPおよびVLOSE）に対し、地域のユーザーにAI駆動型の「パーソナライゼーション」（個々のユーザーの追跡とプロファイリングに基づいてコンテンツを選択して表示する機能）をオフにする機能を提供することを義務付けている。
DSAに基づき、EUが4月に指定した19の大規模プラットフォームのユーザーには、コンテンツの並べ替えが追跡に基づかない、非アルゴリズムフィードの選択肢が提供されなければならない。
代わりに、コンテンツは時系列（投稿日時など）で並べ替えて表示したり、地域ごとの人気度（検索結果の表示順など）でランク付けしたりすることも可能です。同連合は、AI主導のフィードによってユーザーの自律性と選択権が損なわれるだけでなく、ユーザーがフィルターバブルに陥り、依存症に陥ったり、さらには自動操作に直面するリスクが高まる状況を懸念しています。
Metaのグローバル担当社長ニック・クレッグ氏は、DSA準拠の名の下に行っている数々の変更点をまとめたブログ記事の中で、AIレコメンデーションシステムの欠点については触れず、パーソナライズされていないフィードをユーザーがコンテンツを「閲覧・発見」するためのもう一つの選択肢として位置づけた。
ヨーロッパのコミュニティの皆様に、リール、ストーリー、検索など、FacebookとInstagramのその他の機能において、Metaによるランキングに含まれないコンテンツを閲覧・発見できるオプションを、これらの[AIレコメンデーション]システムを使って提供いたします。例えば、FacebookとInstagramでは、フォローしているユーザーのストーリーとリールのみを、新しいものから古いものへと時系列で表示するよう設定できます。また、過去のアクティビティや個人的な興味に基づいてパーソナライズされた検索結果ではなく、入力したキーワードのみに基づいた検索結果を表示できるようになります。
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MetaがAIオフスイッチをいつリリースするかは不明ですが、VLOPのDSA遵守期限は金曜日なので、おそらく間もなく利用可能になるでしょう。（EU全域の規制に違反した場合の罰金は、世界全体の年間売上高の最大6%にまで及ぶ可能性があります。）
MetaやTikTokのようなソーシャルメディア大手が、広告収入で成り立つビジネスモデルを、ユーザーをプラットフォームに釘付けにし、（典型的なテクノロジー用語で言えば）よりユーザー離れした選択肢を提供することで実現させているのは、まさに画期的な出来事だ。そして、これは先駆的な汎EU規制によって達成されるものでもある。
クレッグ氏のブログ投稿によると、アルゴリズムを使わないフィードは「ヨーロッパのコミュニティ」で利用可能になるという。つまり、FacebookやInstagramで表示される内容をより細かくコントロールしたいと考えている米国のユーザーは、明らかにその恩恵を受けられない。
また、英国のEU離脱国民投票によりEU加盟国ではなくなった英国が、コンテンツのパーソナライズを拒否するオプションから除外されるかどうかについてもMetaに確認を求めた。
英国のFacebookユーザーは既に、Facebookによる広告トラッキングを拒否する選択肢を失っています。一方、Metaは最近、EUのデータ保護法の施行と一般データ保護規則（GDPR）違反に対する複数の重大な罰則を受け、EU域内のユーザーには広告トラッキングへの同意を求める方針に転換すると発表しました。そのため、英国のMetaユーザーは、欧州の他の地域の人々と比べて、プライバシー権の格差が拡大する事態に直面することになるでしょう。
米国や英国などの主要市場で、EU と比べて明らかにユーザーに対して提供される自律性が低い状況を Meta がどれだけ長く維持できるかはまだ分からない。
また、この広告技術大手は、透明性対策を倍増させ、「AIシステムがコンテンツをランク付けする方法に関する前例のないレベルの洞察」を提供すると主張するものを提供することで、EUのユーザーがAIをオフにしないように説得したいと考えていることは明らかだ。
これは実際には、DSAがVLOPとVLOSEに対し、AIレコメンデーションシステムに関する明確な情報を提供することを義務付けているため、コンプライアンス遵守のためのもう一つのステップです。これには、主要なパラメータの詳細や、ユーザーがそれらを変更または影響を与えるためのオプションが含まれます。しかし、Metaの観点から見ると、EUユーザーが「パーソナライゼーション」（つまり監視）を完全にオフにするのではなく、アルゴリズムによる推奨を「カスタマイズ」するだけで済むようになれば、コンテンツの粘着性を維持、あるいは向上させることさえできる可能性があります。だからこそ、Clegg氏はFacebookとInstagram向けに22枚の「システムカード」を公開することで「前例のない洞察」を得たと熱く語っています。しかしもちろん、ユーザーを複雑な設定に溺れさせるのではなく、最初から明確な選択肢を与えるのは、昔からFacebookのやり方なのです。
彼のブログ記事で言及されているDSA関連のもう一つの変更は、広告の透明性の向上に関するものです。Metaは、ケンブリッジ・アナリティカによるデータ不正利用による有権者ターゲティングスキャンダル（あのスキャンダル）のおかげで、広告の透明性に早くから取り組んできましたが、EU法の施行に伴い、さらに踏み込んだ取り組みを進めています。ただし、繰り返しになりますが、Metaが広告ターゲティングに関して提供している透明性の向上は、EU内のユーザーをターゲットとする広告にのみ適用されます。
Metaによると、同社は既存の 広告ライブラリを拡張し、「EU内のユーザーをターゲットとするすべての広告を、広告の掲載日、ターゲティングに使用されたパラメータ（年齢、性別、地域など）、広告の配信対象者などのデータポイントとともに表示・アーカイブする」予定だ。また、広告は公開広告ライブラリに1年間保存されることも明記されている。
DSA コンプライアンスの締め切り日が近づくにつれ、DSA の規制対象となるもう 1 つの分野である Meta のプラットフォーム上のコンテンツを研究者が研究するためのツールも追加されます。
「研究者向けに、メタコンテンツライブラリとAPIという2つの新しいツールも展開します」とクレッグ氏は述べている。「ライブラリには、Facebookのページ、投稿、グループ、イベントから公開されているコンテンツに加え、Instagramのクリエイターやビジネスアカウントから公開されているコンテンツも含まれています。研究者は、グラフィカルユーザーインターフェース（UI）またはプログラムAPIを通じて、公開されているコンテンツを検索、探索、フィルタリングできます。これらのツールは、これまでに構築したどのリサーチツールよりも、FacebookとInstagramの公開コンテンツへの最も包括的なアクセスを提供します。」
ブログ投稿で指摘されているように、同社はこれまで、外部の研究者にこのレベルのアクセスを自発的に提供したことはありません。実際、第三者の研究者たちは、巨大テクノロジー企業がプラットフォームとその社会への影響を研究する取り組みを意図的に妨害していると頻繁に訴えています。したがって、プラットフォームの真の透明性を確保するには、プラットフォームに特化した規制が必要であることは明らかです。
クレッグ氏のブログ投稿には、同社のコンプライアンスチームが実施したその他のDSAコンプライアンス作業として、DSAの中心的な焦点である違法コンテンツの報告ツールへの変更が含まれていると記されている。
彼はまた、このテクノロジー大手が1,000人以上の従業員をEU全域の法律へのコンプライアンスに投入していることを明らかにした。「昨年11月にDSAが施行されて以来、私たちはこれらの新しい規則に対応し、DSAの規制対象となる多くの分野において、既存の安全性と完全性に関するシステムとプロセスを適応させるために懸命に取り組んできました」と彼は記している。「私たちは、DSAの要件に対応するソリューションを開発するために、当社史上最大規模の部門横断型チームを編成しました。これには、システムの仕組みに関する透明性を高めるための対策や、FacebookとInstagramでの体験をカスタマイズするための選択肢を増やすための対策が含まれます。また、継続的に規制義務を遵守するために、独立したコンプライアンス部門を新たに設立しました。」
DSAは、VLOPが個人の追跡と処理を通じて個人のプロファイリングに基づきターゲティング広告を展開する能力にも一定の制限を設けており、これには未成年者のデータを広告ターゲティングに使用することの全面禁止が含まれます。また、センシティブな個人データを広告ターゲティングに使用することも禁止されています。
広告ターゲティングについて、クレッグ氏のブログ記事は比較的言及が少ない。彼は単に、Metaが2月に実施した変更点について言及しているだけだ。Metaは、アプリ上での活動を追跡し、それに基づいて13歳から17歳のティーンエイジャーをターゲットとする広告配信を停止すると発表したのだ。「現在、広告主がティーンエイジャーに広告を表示するために利用できる情報は、年齢と所在地だけになっている」と、彼はブログ記事にも記している。
しかし、年齢と所在地はEU法の下では依然として個人データとみなされる可能性があります。そのため、EUがMetaのDSAの禁止事項の解釈を準拠とみなすかどうかは、まだ不明です。
Metaは以前、政治的見解、宗教、性的指向といったセンシティブな個人情報を広告主が広告ターゲティングに使用することを禁止したと主張していた。しかし、センシティブなカテゴリーのデータのプロキシを用いた広告ターゲティングに関する問題が繰り返し発生していること（例えば、Facebookが「民族的親和性」ターゲティングを用いて、住宅や雇用といった保護対象カテゴリーの広告をユーザーに表示しないように広告主を許可していたことが判明したケースなど）を考えると、規制当局はMetaの主張を額面通りに受け止めるべきではない。
Metaの透明性センターのWebページにアクセスしたときに表示されるCookieポップアップ（下のスクリーンショットを参照）でさえ、コンテンツのパーソナライズやその他の（必須ではない）用途のための追跡を拒否する明確な選択肢をユーザーに提供していないため、コンプライアンス上の疑問が生じているようだ。これは、Metaの1,000人以上のコンプライアンスチームにはまだ取り組むべきことがあることを示唆している。
Meta が EU の拡大されたデジタル ルールブックに準拠するために直面している課題の規模は、DSA の姉妹規制であるデジタル市場法、最も強力なプラットフォーム大手を対象とした事前の競争改革 (Meta はこれに含まれると予想している) も含まれており、この地域で Threads がまだ開始されていない理由を説明しています。
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