欧州委員会、テクノロジー大手によるヘイトスピーチ削除の進捗鈍化は法整備の必要性を強調

欧州委員会、テクノロジー大手によるヘイトスピーチ削除の進捗鈍化は法整備の必要性を強調

欧州委員会の最新の評価によると、欧州連合の自主的な取り決めに基づき、テクノロジー大手は自社のプラットフォームから違法なヘイトスピーチを削除する取り組みが悪化している。

違法ヘイトスピーチの削除に関するEU行動規範の第6回評価報告書では、EU執行部が「複雑」と呼ぶ状況が明らかになった。プラットフォームは通知の81%を24時間以内に確認し、フラグの付けられたコンテンツの平均62.5%を削除した。

委員会は、これらの結果は2019年と2020年に記録された平均よりも低いと指摘している。

この自主規制の取り組みは2016年に開始され、フェイスブック、マイクロソフト、ツイッター、ユーチューブが、コミュニティガイドラインに違反するヘイトスピーチを24時間以内に削除することに合意した。

それ以来、Instagram、Google+、Snapchat、Dailymotion、Jeuxvideo.com、TikTok、LinkedInもこのコードに署名した。

見出しの約束は大胆なものでしたが、プラットフォームの実際のパフォーマンスはしばしば約束を下回っています。パフォーマンスの改善傾向は見られましたが、欧州委員会によると、その傾向は現在停滞、あるいは停滞しており、FacebookやYouTubeなどのプラットフォームのパフォーマンスは以前の監視ラウンドよりも悪化しています。

欧州委員会のヘイトスピーチ削除規則に関するファクトシートから、企業ごとの削除率の違いを示すグラフのスクリーンショット(画像提供:欧州委員会)

EUが5年前にこの規範を制定した主な動機は、ネット上でテロリストのコンテンツが拡散することへの懸念だった。議員らはプラットフォームに対し、憎悪を煽るコンテンツの削除を早めるよう迅速に圧力をかける方法を模索していた。

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しかし、EUには現在そのための規制がある。EUは4月にテロコンテンツの削除に関する法律を採択し、削除を実行するデフォルトの時間を1時間と定めた。

EU、テロ関連コンテンツを1時間で削除する規則を採択

EUの議員らはまた、違法コンテンツや違法物品の取り扱いに関するさまざまな分野でプラットフォームやデジタルサービスに対する要件を拡大するデジタル規制の広範な更新を提案している。

このデジタルサービス法(DSA)はまだ可決されていないため、現時点では自主規制規約はまだ有効です。

欧州委員会は本日、署名国とコードの進化について協議したいと表明した。その内容は、「今後の義務とデジタルサービス法の提案における協力体制」も考慮に入れている。したがって、コードが完全に廃止されるのか、それとも新たな法的枠組みを補完するものとして強化されるのかは、まだ分からない。

偽情報については、EUも有害で真実ではないコンテンツの拡散に対抗するためテクノロジー業界を締め付ける自主規制を運用しているが、欧州委員会は義務を自主的なものにしつつ、同時に対策を強化し、少なくとも最大手のプラットフォームについてはその遵守を法的拘束力のあるDSAに結び付ける意向を示している。

自主規制に基づくプラットフォームによるヘイトスピーチ削除の改善が停滞していることは、このアプローチが限界に達した可能性を示唆している。あるいは、プラットフォーム側が具体的な法的要件がどうなるかを見極める間、対策を緩めている可能性もある。

欧州委員会は、監視期間中に一部の企業の業績が「明らかに悪化」した一方で、他の企業は「改善」したと指摘している。しかし、このような不均一な結果は、拘束力のない規範の根本的な限界と言えるかもしれない。

EU議員らはまた、以前の監視ラウンドと同様に、ユーザーへの「不十分なフィードバック」(通知経由)が依然としてこの規約の「主な弱点」であると指摘した。そのため、再び法的強制力が必要と思われ、DSAは報告手続きなどの要素に関する標準化されたルールを提案している。

欧州委員会の価値・透明性担当副委員長であるベラ・ヨウロヴァ氏は、声明の中でヘイトスピーチ規制に関する最新の報告書についてコメントし、今後の規制を見据えて次のように述べた。「当委員会独自の規制は良好な結果をもたらしましたが、プラットフォーム側は警戒を緩めることなく、問題点を解消する必要があります。紳士協定だけでは不十分です。デジタルサービス法は、オンライン上で違法なヘイトスピーチに対抗するための強力な規制手段となるでしょう。」

「この結果は、IT企業が現状に満足してはならないことを示しています。過去数年間の業績が非常に良好だったからといって、自らの課題を軽視することはできません」と、司法委員のディディエ・レインダース氏は別の声明で付け加えました。「企業は、いかなる下降傾向にも遅滞なく対処しなければなりません。これは、民主的な空間とすべてのユーザーの基本的権利を守るための問題です。デジタルサービス法の迅速な採択は、不十分な透明性やユーザーへのフィードバックといった、依然として存在するギャップの一部を解決するのに役立つと確信しています。」

違法ヘイトスピーチ削除監視活動から得られたその他の調査結果は次のとおりです。

  • 削除率はヘイトコンテンツの深刻度によって異なり、 特定の集団に対する殺人や暴力を呼びかけるコンテンツは 69%が削除されたのに対し、特定の集団を標的とした中傷的な言葉や画像を含むコンテンツは55% が削除されました。一方、2020年には、それぞれ 83.5% と 57.8%でした。
  • IT 企業は 受け取った通知の60.3%にフィードバックを提供しましたが 、これは前回の監視活動 ( 67.1%)よりも低い数値です。
  • この監視活動では、 ヘイトスピーチ の根拠として最も多く報告されたのは性的指向( 18.2%)であり 、次いで外国人嫌悪(18%)、反ジプシー主義(12.5%)となっている。

同委員会はまた、署名国が初めて、監視活動以外でヘイトスピーチに対抗するために講じられた措置について「詳細な情報」を報告したと述べ、これにはコンテンツの自動検出と削除などの措置も含まれている。

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ナターシャは2012年9月から2025年4月まで、ヨーロッパを拠点とするTechCrunchのシニアレポーターを務めていました。CNET UKでスマートフォンレビューを担当した後、TechCrunchに入社しました。それ以前は、silicon.com(現在はTechRepublicに統合)で5年以上ビジネステクノロジーを担当し、モバイルとワイヤレス、通信とネットワーク、ITスキルに関する記事を主に執筆しました。また、ガーディアン紙やBBCなどのフリーランスとして活動した経験もあります。ケンブリッジ大学で英語学の優等学位を取得し、ロンドン大学ゴールドスミス・カレッジでジャーナリズムの修士号を取得しています。

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