インドは、14億人以上の生体認証情報にリンクされたデジタルID認証フレームワークであるAadhaar認証サービスに対する規制を緩和しました。これにより、電子商取引、旅行、ホスピタリティ、ヘルスケアなどのサービスを提供する企業を含む企業が、この認証システムを顧客認証に利用できるようになります。ニューデリー政府は、個人の生体認証IDの悪用を防ぐためのガイドラインをまだ明確にしておらず、この変更はプライバシーに関する懸念を引き起こしています。
インドIT省は金曜日、2025年版「グッドガバナンス（社会福祉、イノベーション、知識）のためのアダール認証改正規則」を発表した。これは、アダールデータを求める民間団体のアクセスを制限した最高裁判決を受けて2020年に導入された法律を改正するものである。この新たな改正は、インド政府が意見公募を開始してから約2年を経て行われたが、その回答は公表されていない。
IT省はプレス声明で、今回のアップデートは「サービス提供の改善にAadhaarの利用を可能にすることでAadhaar認証の範囲と有用性を高める」ことと、「政府機関と非政府機関の両方が公共の利益のためにさまざまなサービスを提供するためにAadhaar認証サービスを利用できるようにする」ことを目的としていると述べた。
改正規則では、以前のバージョンと比較して、「公的資金の漏洩」を防止するためにAadhaar認証を許可する細則が削除されました。これにより、インド政府のインド固有識別機関（UIDAI）が提供する固有IDに基づく認証の範囲が拡大され、認証サービスが様々な公共部門および民間部門に拡大されます。これまで、銀行および通信事業者は、新規顧客の登録と既存顧客の認証に主にAadhaar認証を使用していました。
UIDAIのウェブサイトによると、1月のAadhaar認証件数は1,299.3億件に達し、昨年2月の1,091.3億件から増加しました。今月、ユーザー認証にAadhaarベースの認証を利用した上位機関には、国立情報センター、国立保健局、インドステイト銀行、バローダ銀行、パンジャブ国立銀行などが挙げられます。
新しい規則では、アーダール認証を有効にしたいと考えている団体は、「意図する要件の詳細を添えて、中央政府または州政府の関係省庁に申請する」必要があり、「UIDAIとMeitY（IT省）によって審査され」、UIDAIの勧告に基づいてこれらの申請が承認されると政府は述べた。
「MeitYとUIDAIがこうした申請を評価する際に考慮する基準は、不正使用を排除するために、より明確かつ透明化される必要がある。これは、最高裁判所がアーダール法第57条を審議する際に警告した懸念事項だ」と、ニューデリーに拠点を置く技術政策シンクタンク、ザ・ダイアログのデジタルガバナンス責任者、カメシュ・シェカール氏は述べた。
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2016年アダール法第57条は、2018年に最高裁判所によって無効とされ、民間企業がアダール番号を用いて個人の身元を確認することを認めていました。インド政府は2019年にアダール法を改正し、アダールに基づく任意認証を可能にしました。しかし、この改正は異議を唱えられ、現在最高裁判所で係争中です。
プライバシーの権利を求めて闘い、アーダール法に異議を唱えてきた活動家の一人で、最高裁判所の公認弁護士であるプラサンナ・S氏は、この改正案は廃止された第57条を「再立法化」しようとするものだと述べた。
「ライセンス制度は2020年の規則以前から存在していました。しかし今、アクセスが拡大されたことで、そのような制度に対する懸念は何倍にも高まっています」と彼はTechCrunchに語った。
ニューデリーに拠点を置くコンサルティング会社クォンタム・ハブの公共政策担当アソシエイトディレクター、シッダールト・デブ氏は、アーダール認証の拡大は排除のリスクを伴うと述べた。
「ID文書やID機器をデジタルサービスへのアクセスに結び付け始めると、排除のリスクが常に存在します」と彼は述べた。「市民が可能な限りスムーズにデジタルサービスにアクセスできるよう、可能な限りの自主性を持つために、自発性の定義を真剣に考え始める必要があります。」
TechCrunchは、政策専門家が提起した主な懸念事項と、Aadhaarの悪用を防ぐために実施されている対策についてインドのIT省に問い合わせており、同省から回答があり次第、更新する予定だ。
ジャグミートは、TechCrunchでインドのスタートアップ、テクノロジー政策関連の最新情報、その他主要なテクノロジー関連の動きを取材しています。以前はNDTVで主任特派員を務めていました。
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